“太好了！”

　　

　　11月9日，寧夏政協(xié)機(jī)關(guān)報(bào)《華興時(shí)報(bào)》記者陳敏與自治區(qū)政協(xié)委員王琦的一段聊天引起了本報(bào)記者的關(guān)注。

　　

　　王琦委員為何如此高興？

　　

　　2019年，自治區(qū)政協(xié)十一屆二次會(huì)議時(shí)，王琦向大會(huì)提交了在寧夏重點(diǎn)公共場所設(shè)置AED的提案。

　　

　　間隔3個(gè)月，提案建議得到相關(guān)部門回應(yīng)，擬將采購AED經(jīng)費(fèi)列入2020年財(cái)政預(yù)算，逐步在重要公共場所配備AED設(shè)備。

　　

　　不負(fù)眾望， 11月4日，寧夏首批AED在銀川火車站、汽車站、商場等五個(gè)人流密集場所投放。

　　

　　“看到自己的提案從鉛字變成實(shí)事，開心。”王琦喜悅之情溢于言表。

　　

　　結(jié)緣“AED”，源于王琦對(duì)自身工作多年的研究和深入的調(diào)查。當(dāng)心臟驟停時(shí)，3分鐘內(nèi)是“黃金急救時(shí)間”。在公共場所配置AED是提高心源性猝死搶救成功率的有效舉措之一。寧夏氣候高寒、溫差較大，且飲食重油重鹽，屬心臟病發(fā)病率較高的地區(qū)，心臟猝死的比例也較大。寧夏在公共場所推廣普及AED設(shè)施，加強(qiáng)民眾急救培訓(xùn)，對(duì)提高院前急救能力，保障人民群眾生命安全有著重要意義。

　　

　　“投放AED設(shè)備僅僅只是走出了第一步。”王琦說，下一步要重視解決好公共場所推廣設(shè)置AED面臨的法律保障缺位問題。

　　

　　“社會(huì)公眾對(duì)現(xiàn)場使用AED初步救治心源性猝死發(fā)作病人有顧慮。”王琦說，現(xiàn)有法律規(guī)定AED屬于醫(yī)療器械，電擊除顫屬于診療活動(dòng)，而診療活動(dòng)須由執(zhí)業(yè)醫(yī)師實(shí)施。這使得普通民眾“不敢救”。

　　

　　2017年第十二屆全國人大第五次會(huì)議審議通過的《中華人民共和國民法總則》專門對(duì)志愿救助他人造成損害時(shí)的責(zé)任問題作出規(guī)定。依據(jù)該法第184條，因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。國家衛(wèi)健委已明確表示，將出臺(tái)一系列急救管理的政策法規(guī)，加強(qiáng)急救體系建設(shè)。

　　

　　對(duì)此，他建議完善立法，為支持公眾使用AED提供法規(guī)政策保障，允許緊急情況下，經(jīng)培訓(xùn)的非醫(yī)務(wù)人員使用AED急救，如操作規(guī)范出現(xiàn)意外，對(duì)搶救實(shí)施者予以免責(zé)。

　　

　　“為避免出現(xiàn)束之高閣的現(xiàn)象，還應(yīng)擴(kuò)大公眾知曉面。AED在國內(nèi)的配置和使用不過十多年，屬于新生事物。”王琦說，“朝著‘全民培訓(xùn)’的目標(biāo)努力是必要的，可以由醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)急救組織等深入學(xué)校、工廠、社區(qū)，對(duì)各類社會(huì)群體進(jìn)行有針對(duì)性的急救常識(shí)和技能的普及。只有掌握使用方法的人越來越多，那些被設(shè)置在公共場所的‘救命神器’才能真正發(fā)揮作用。我將持續(xù)關(guān)注推進(jìn)公共場所AED配置使用問題，針對(duì)AED使用立法、后續(xù)維護(hù)、公眾培訓(xùn)等問題進(jìn)行再調(diào)研，著手準(zhǔn)備相關(guān)提案。”

　　

　　“健全的急救體系是社會(huì)文明的一個(gè)重要標(biāo)志。在各方攜手努力下，我們一定能織好急救之網(wǎng)。”王琦說。